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由于沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)可依，村級(jí)派工一直是很多地方的“老大難”，任人唯親、隨意用工的問(wèn)題不斷，直接影響著基層清廉。在浙江省諸暨市，當(dāng)?shù)貫榇藢?zhuān)門(mén)建了個(gè)村級(jí)務(wù)工庫(kù)，實(shí)行公開(kāi)招錄、公開(kāi)定人和公開(kāi)派工，全周期接受村級(jí)監(jiān)察議事會(huì)及群眾監(jiān)督。風(fēng)清氣正，少了人情，多了公平，還省了開(kāi)支，該做法受到各方好評(píng)。
結(jié)束衛(wèi)生清掃工作后，暨南街道新華村村民陳美英在務(wù)工單上簽下大名。如今，她是“名正言順”的入庫(kù)務(wù)工人員，沒(méi)了流言蜚語(yǔ)，做事兒再也不怕被說(shuō)三道四。之前，村里首次進(jìn)行用工招聘，46位村民主動(dòng)報(bào)名。誰(shuí)能入圍，得由村級(jí)監(jiān)察議事會(huì)定奪，不僅得看責(zé)任心，還需口碑好、人品佳。
一位村干部坦言，過(guò)去，總有人渾水摸魚(yú)，上工不積極、干活不利索，“半工上一工、一工算兩工”屢禁不止?，F(xiàn)在，公開(kāi)招錄、民主建庫(kù)，一年一建、動(dòng)態(tài)調(diào)整，按序派工、透明用庫(kù)。至于務(wù)工人數(shù)、工時(shí)等用工事宜，則由村兩委研究決定，采取“日記周報(bào)月結(jié)”制。
何謂“日記周報(bào)月結(jié)”？諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，具體是指《派工日記明細(xì)單》一日一記、一周一報(bào)，工資則為一月一結(jié)。此外，在《諸暨市村級(jí)務(wù)工庫(kù)管理辦法》中，針對(duì)務(wù)工庫(kù)的建立、使用、監(jiān)督等，同樣作了詳細(xì)規(guī)定。
比如派工考核，采取的是淘汰制。一旦發(fā)現(xiàn)務(wù)工人員未按要求開(kāi)展工作，或者不服從村集體管理等，隨時(shí)可淘汰出庫(kù)并公告。同時(shí)，若有群眾反映派工不足情況，也可直接將問(wèn)題投入監(jiān)察議事信箱，公開(kāi)監(jiān)督，廣泛評(píng)議。值得一提的是，借助基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺(tái)，務(wù)工庫(kù)還能利用大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違規(guī)用工派工等問(wèn)題，
在姚江鎮(zhèn)浦西村的村公務(wù)公開(kāi)欄里，用工匯總表上的賬目一覽無(wú)余。通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等渠道，老百姓也能隨時(shí)查看。村民王苗經(jīng)常上這兒查看，不住點(diǎn)贊道：“心服氣順，感覺(jué)解開(kāi)了‘心疙瘩’。”而村書(shū)記何佩潤(rùn)同樣身心輕松：“村民監(jiān)督有據(jù)可查，罵聲和埋怨自然少了！”
在陶朱街道，通過(guò)村級(jí)務(wù)工庫(kù)派工，還節(jié)省了保潔費(fèi)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)周佩告訴記者，這幾年，隨著美麗鄉(xiāng)村持續(xù)建設(shè)，保潔范圍逐漸擴(kuò)大，村級(jí)聘用的保潔員力量不夠。對(duì)此，有兩個(gè)村采取“派工保潔”取而代之，每月約派40工、只需4000元，與之前聘用5名固定保潔員相比，每月節(jié)省近一半費(fèi)用。
目前，諸暨市已建立務(wù)工庫(kù)460個(gè)，實(shí)現(xiàn)務(wù)工庫(kù)建立全覆蓋，入庫(kù)人員22798人。去年，通過(guò)務(wù)工庫(kù)，全市節(jié)省村日常開(kāi)支460.5萬(wàn)元，同比減少務(wù)工派工費(fèi)用近兩成。關(guān)鍵是，派工公開(kāi)化、監(jiān)督實(shí)時(shí)化、管理長(zhǎng)效化，把小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，大家都心服口服。
作者：張鐵寒 農(nóng)民日?qǐng)?bào)?中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 朱海洋
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