中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 4月21日上午，江西省九江市2022年“知識產(chǎn)權宣傳周活動”新聞發(fā)布會在市政府新聞發(fā)布廳召開。市市場監(jiān)督管理局黨組成員徐文作為主發(fā)布人介紹九江市知識產(chǎn)權主要工作情況和2022年知識產(chǎn)權宣傳周活動安排。市中級人民法院、市檢察院、市市場監(jiān)督管理局相關負責同志參加發(fā)布會并回答記者提問。市政府新聞辦協(xié)調(diào)科科長楊洋主持新聞發(fā)布會。

2021年，市市場監(jiān)管局深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，全力推動國家知識產(chǎn)權試點城市建設，知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護等工作取得顯著進展。

強化全方位激勵，知識產(chǎn)權創(chuàng)造量質(zhì)齊升

從政策、資金、人才等多方面進行全面激勵，有力增強企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造意識，促進了知識產(chǎn)權創(chuàng)造數(shù)量、質(zhì)量雙提升。

強化政策引領

先后以市政府名義出臺了《九江市國家知識產(chǎn)權試點城市建設工作方案》等系列文件，逐步構建了“政府引導、企業(yè)自主、行業(yè)促進、社會參與”的知識產(chǎn)權工作格局，夯實了知識產(chǎn)權工作基礎。

強化資金支持

年均發(fā)放各類知識產(chǎn)權補助資金近600萬元，對發(fā)明專利、地理標志證明商標、中國馳名商標獲得企業(yè)給予一定數(shù)額的資金獎勵補助，支持引導企業(yè)不斷增加研發(fā)投入，加大創(chuàng)新創(chuàng)造力度。

強化人才激勵

聯(lián)合市委組織部連續(xù)開展了六屆優(yōu)秀專利發(fā)明人評選，對獲得優(yōu)秀專利發(fā)明人獲獎者，授予D級人才待遇，同時，組建了由97名專家組成的知識產(chǎn)權專家?guī)欤嵘藢I(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。截至2021年12月，全市有效發(fā)明專利1234件，每萬人有效發(fā)明專利由上一年的1.94件增長到2.68件，PCT專利申請量4件，有效注冊商標5.4萬件，提前完成國家知識產(chǎn)權試點城市建設方案中指標任務，全市社會創(chuàng)新創(chuàng)造潛力得到全面激發(fā)，知識產(chǎn)權創(chuàng)造對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率穩(wěn)步提升。

強化周期服務，知識產(chǎn)權運動卓有成效

聚焦知識產(chǎn)權全生命周期各環(huán)節(jié)，加大服務力度。聯(lián)合市科技局共同推進了新材料產(chǎn)業(yè)專利導航分析服務,引導有機硅產(chǎn)業(yè)建立1+3專利導航(即：有機硅產(chǎn)業(yè)導航與3家企業(yè)<藍星化工、晨光新材料、艾科普>微導航），開通導航數(shù)據(jù)庫服務平臺，有效化解企業(yè)創(chuàng)新風險。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地方志等相關部門，全面加強地理標志商標培育，全年指導14家單位申報了國家地理標志證明商標。在全市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、集群產(chǎn)業(yè)區(qū)共設立知識產(chǎn)權基層工作站20個，讓企業(yè)足不出戶就能享受到全面的知識產(chǎn)權服務。持續(xù)高標準開展“知識產(chǎn)權服務萬里行”活動，受益企業(yè)2000余家。2021年知識產(chǎn)權服務萬里行江西地區(qū)活動在九江市成功啟動。深入開展了知識產(chǎn)權質(zhì)押融資惠企行動，全年辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押融資項目58項，累計融資金額達6.25億元，較上年同比增長88%，有力緩解了企業(yè)融資難、融資貴等問題，提升了知識產(chǎn)權運用效益與水平。目前，全市擁有國家知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點單位1個，省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點單位2個，省級知識產(chǎn)權（專利）孵化中心2個，專利成果轉(zhuǎn)化率逐年提升，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更大動力。

強化全鏈條護航，知識產(chǎn)權保護有效加強

圍繞九江市特色產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條，先后指導光電產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)成立了知識產(chǎn)權聯(lián)盟，并指導聯(lián)盟企業(yè)積極推進高價值專利組合培育，挖掘、布局并建立專利池，有力增強了企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用的自我保護意識。全面加大執(zhí)法力度，2021年共查處各類知識產(chǎn)權違法案件100余件，嚴厲打擊了侵權行為，既保護了創(chuàng)新權利人的合法權益，又優(yōu)化了營商環(huán)境。聯(lián)合九江市中級人民法院共同出臺了《關于加強知識產(chǎn)權協(xié)同保護的若干意見》，聯(lián)合市人民檢察院出臺了《加強知識產(chǎn)權犯罪辦案聯(lián)系協(xié)作工作機制》，推動知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與司法保護有效銜接，為加強知識產(chǎn)權保護提供了更加堅定的司法保障。積極借力借智，推動九江市人民政府與廣東省知識產(chǎn)權保護中心簽訂《知識產(chǎn)權戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》，通過搭建合作平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢相補、合作共贏，提升了知識產(chǎn)權保護水平，增強了創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權保護的信心，職務發(fā)明占比從75% 增長到93%，挖掘、布局高質(zhì)量發(fā)明專利900余件，廬山云霧茶品牌價值達36.8億元，知識產(chǎn)權經(jīng)濟效益大幅提高，知識產(chǎn)權保護成效逐步顯現(xiàn)。

2022年，全市各級市場監(jiān)管知識產(chǎn)權管理部門將緊密圍繞市委市政府“高標準建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市”目標定位要求，聚焦新形勢，展現(xiàn)新作為。一是優(yōu)化頂層設計，夯實工作基礎。以培育知識產(chǎn)權強市建設試點城市為抓手，做好創(chuàng)建知識產(chǎn)權強國建設試點園區(qū)和強縣建設試點縣等培育工作。聯(lián)合市財政局，修改出臺《九江市專利專項資金管理辦法》，推動各地結合自身實際，出臺相應政策文件，做好上下銜接，抓好貫徹落實。高標準做好營商環(huán)境知識產(chǎn)權國評、高質(zhì)量發(fā)展、知識產(chǎn)權保護績效等考核迎檢工作，全面實現(xiàn)九江市知識產(chǎn)權工作位次提升。二是提高專利質(zhì)量，加快成果轉(zhuǎn)化。開展好專利政策兌現(xiàn)和高質(zhì)量發(fā)展項目的組織實施，加快激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。組織開展多場次專利技術供需對接活動，引導企業(yè)利用專利導航，加強核心技術與關鍵環(huán)節(jié)的專利布局，持續(xù)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動，鼓勵更多金融機構開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務，支撐企業(yè)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。三是推進公共服務，加強服務支撐。積極搭建九江知識產(chǎn)權公共信息平臺，推進知識產(chǎn)權公共服務體系建設，提高知識產(chǎn)權公共服務能力。開展小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務項目，推動知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構為企業(yè)提供全鏈條專業(yè)化服務。四是完善協(xié)作機制，強化鏈條保護。高標準落實《九江市強化知識產(chǎn)權保護工作的實施意見》，加大對全市專利、地理標志保護產(chǎn)品的執(zhí)法檢查力度，依法查處侵權假冒行為。依法開展非正常專利申請專項整治，加大對無資質(zhì)開展專利代理行為的打擊力度。探索將市級專利代理機構監(jiān)管職能委托區(qū)級執(zhí)行，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)和處置。探索建立知識產(chǎn)權協(xié)同保護平臺，深度融合知識產(chǎn)權行政保護與司法保護優(yōu)勢資源。加強保護體系建設,推動建設知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解組織落地，形成知識產(chǎn)權糾紛訴前、訴中調(diào)解全覆蓋。五是培育專利文化，營造發(fā)展氛圍。充分利用“4·26”世界知識產(chǎn)權日等重要節(jié)點組織大型宣傳活動，常態(tài)開展“知識產(chǎn)權服務萬里行”地區(qū)活動，做好知識產(chǎn)權強市建設宣傳，推廣九江市知識產(chǎn)權文化。

發(fā)布會現(xiàn)場，記者們就大家關心的話題提出了問題！

問：現(xiàn)在，企業(yè)的商標注冊意識越來越強，請問市場監(jiān)管部門在方便企業(yè)商標申請注冊方面有哪些舉措？

市市場監(jiān)管局商標監(jiān)管科科長幸鷺：感謝您的提問。2012年，市政府出臺《關于深入實施商標戰(zhàn)略推動九江趕超發(fā)展的意見》，企業(yè)的商標注冊意識越來越強。近年來，九江市場監(jiān)管局深入推進商標領域“放管服”改革，整合多方資源，務實工作舉措，不斷激勵企業(yè)申報商標的熱情，激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化提升營商環(huán)境。一是按需設立商標工作站，為企業(yè)商標申請注冊提供一站式服務。市場監(jiān)管部門先后在企業(yè)較集中的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)、專業(yè)市場等場所設立基層商標工作站15個，積極幫助區(qū)域內(nèi)有條件而無注冊商標的企業(yè)，申請商標注冊。二是強化指導幫扶。全力指導具有一定知名度商標的企業(yè)，合理擴大注冊種類，加強防御性保護；深入扶助、協(xié)助出口型企業(yè)運用馬德里商標國際注冊體系，及時進行商標國際注冊。三是設立了九江市首個商標業(yè)務國家受理窗口，為企業(yè)商標業(yè)務辦理提供“直通”服務。2021年2月1日在瑞昌行政服務大廳正式受理商標業(yè)務，該窗口“直通”國家知識產(chǎn)權局，九江企業(yè)在家門口即可辦理商標注冊申請、轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展、注銷等23項業(yè)務，2021年共為全市81家企業(yè)辦理了157個商標業(yè)務，降低了企業(yè)運營成本、提高了企業(yè)辦事獲得感。

問：近年來，知識產(chǎn)權保護受到的關注越來越多，請問九江法院在知識產(chǎn)權保護方面有哪些重大舉措？

市中級人民法院民三庭負責人張紅雄：如這位記者所說，2021年度，九江中院新受理知識產(chǎn)權民事案件392件（其中商標類案件245件，著作權類案件117件，其他類型案件30件），同比2020年上升了10.11%。從我院受案數(shù)量可知人民群眾對知識產(chǎn)權保護的意識在不斷增強，這也對九江法院提出了更高的要求，為回應群眾期待，我們不僅在重點園區(qū)開展送法進單位活動，進行了知識產(chǎn)權司法保護宣講，進一步提升全民知識產(chǎn)權保護意識，同時為了合理調(diào)配審判力量，優(yōu)化審判資源配置，在九江市轄區(qū)內(nèi)訴訟標的額在100萬元以下的第一審一般知識產(chǎn)權民事案件及刑事和行政案件由濂溪區(qū)人民法院實行“三合一”審理，當事人不服上訴后，由九江中院知識產(chǎn)權審判庭審理；另外為了充分發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護的延伸職能，加強與市場監(jiān)督管理局的協(xié)同合作，九江中院與市場監(jiān)督管理局共同印發(fā)《關于加強知識產(chǎn)權協(xié)同保護的若干意見》，設立知識產(chǎn)權巡回法庭。下一步，九江法院將繼續(xù)加大知識產(chǎn)權保護力度，大力培育“柔性司法、法潤九江”知識產(chǎn)權審判工作品牌，優(yōu)化九江法治營商環(huán)境。

問：為促進九江市高質(zhì)量跨越式發(fā)展，激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力，知識產(chǎn)權價值體現(xiàn)的重要途徑之一就是知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，民營企業(yè)在知識產(chǎn)權質(zhì)押融資中遇到的主要困難是什么？采取哪些措施？取得了哪些成效？

市市場監(jiān)管局專利管理科負責人黃臘梅：知識產(chǎn)權質(zhì)押融資對知識產(chǎn)權本身是一種價值的體現(xiàn)，為企業(yè)解決資金困難開拓了一條新途徑。有利于豐富銀企合作內(nèi)涵，發(fā)展新型銀企關系，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，緩解企業(yè)“融資難”“融資貴”問題，促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新。但目前知識產(chǎn)權質(zhì)押融資有“三難”：資產(chǎn)估值難、風險控制難、資產(chǎn)變現(xiàn)難，為克服這三難，我們在推進這項工作時，采取了一系列的措施：一是對企業(yè)專利價值評估給予一定的經(jīng)費補貼；二是對獲得專利質(zhì)押貸款的專利項目給予不超過基準利率的30%的貸款貼息，最高不超過 20 萬元的支持；三是加強一站式服務，市市場監(jiān)管局會同市金融辦與中國銀行、市國資擔保公司共同簽署專利質(zhì)押貸款戰(zhàn)略合作協(xié)議，實現(xiàn)推薦、擔保、貸款無縫銜接，提高了知識產(chǎn)權質(zhì)押融資便利度。2021年全市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資項目數(shù)達58項，位居全省第一，質(zhì)押金額6.25億元，位居全省第二，同比增長88%。

問：知識產(chǎn)權刑事案件中，除了依法懲處涉嫌侵犯知識產(chǎn)權的嫌疑人外，對被侵犯知識產(chǎn)權的權利人，檢察機關審查時是否有從法律上保護的途徑？

九江市檢察院第三檢查部主任陳婉嵐：我國現(xiàn)行法律對有被害人的刑事案件中被害人權利保護已有相關規(guī)定，比如最常見的“刑事附帶民事訴訟”，對于侵犯知識產(chǎn)權刑事案件也是如此，目前，檢察機關正在積極探索開展知識產(chǎn)權案件刑事附帶民事訴訟，提升綜合保護質(zhì)效。此外，全市檢察機關正在將知識產(chǎn)權案件權利人訴訟權利義務告知工作落實到每一起案件，進一步保障權利人合法權益。同時，堅持打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪高壓態(tài)勢不放松，2021年，全市檢察機關認真貫徹落實省委、市委、最高檢、省檢察院部署要求，積極履行檢察工作職能，知識產(chǎn)權司法保護工作取得一定實效，主要有以下舉措:

一是嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪。2021年，共批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件4件4人,起訴12件13人，同比2020年分別下降47.8%和69%，犯罪勢頭得到有效遏制。潯陽區(qū)檢察院辦理的鄭某銷售假冒注冊商標的商品案入選省檢察院4.26知識產(chǎn)權典型案例。二是積極凝聚相關單位工作合力。多次就打擊知識產(chǎn)權犯罪問題與公安機關、法院召開聯(lián)席會議共同探討、準確定性。同時與市市場監(jiān)督管理局專利管理科聯(lián)合印發(fā)《加強侵犯知識產(chǎn)權犯罪辦案聯(lián)系協(xié)作工作機制》，建立信息共享、專利案件專家咨詢等機制，強化知識產(chǎn)權保護刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接。三是著力提升專業(yè)化辦案水平。穩(wěn)步推進第一審知識產(chǎn)權刑事案件的批捕、起訴等工作由濂溪區(qū)檢察院集中管轄，積極組建高素質(zhì)的專業(yè)化辦案團隊，努力提升專業(yè)化辦案水平。這個問題我就回答到這里，謝謝。（供稿：江西省九江市市場監(jiān)管局）

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