淄博環(huán)保設(shè)施作假最高罰200萬
記者從淄博市環(huán)保局獲悉，10月1日起，淄博市施行的新《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，由原來僅對建設(shè)單位“單罰”改為同時對建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人“雙罰”，在環(huán)保設(shè)施驗收中若弄虛作假，最高可處罰款200萬元。
記者了解到，與舊“條例”相比，新《條例》對建設(shè)項目環(huán)境保護審批事項和流程進行了簡化。將環(huán)評登記表由審批制改為備案制;將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收由環(huán)保部門驗收改為建設(shè)單位自主驗收。刪除環(huán)評審批前必須經(jīng)水利部門審查水土保持方案、行業(yè)預(yù)審等審批前置條件、環(huán)評審批文件作為投資項目審批、工商執(zhí)照前置條件等規(guī)定。
但在監(jiān)管方面，強化了事中事后監(jiān)管。規(guī)定建設(shè)項目必須依法進行環(huán)評，明確環(huán)保部門不予批準的五種情形;進一步明確建設(shè)單位在設(shè)計、施工階段的環(huán)保責(zé)任;新增建設(shè)項目竣工后環(huán)保設(shè)施驗收的程序和要求;引入社會監(jiān)督、建立信用懲戒機制;新增環(huán)保部門加強對建設(shè)項目環(huán)保措施落實情況進行監(jiān)督檢查的規(guī)定。
新《條例》新增了對未落實環(huán)保對策措施、環(huán)保投資概算或未依法開展環(huán)境影響后評價的處罰，規(guī)定了20萬元以上100萬元以下的罰款。嚴厲打擊對環(huán)保設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格投入生產(chǎn)使用、在驗收中弄虛作假等違法行為的處罰，有違法行為的，處“20萬元以上100萬元以下”;逾期不改的，加重罰款數(shù)額,提升至“100萬元以上200萬元以下”，并將原來僅對建設(shè)單位“單罰”改為同時對建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人“雙罰”。
新《條例》還新增了對技術(shù)評估機構(gòu)違法收費的處罰，處以退還違法所得以及違法所得1倍以上3倍以下罰款。新增了信用懲戒,規(guī)定環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案。
針對建設(shè)單位，規(guī)定了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報，未依法公開驗收報告的，由環(huán)保部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。在減輕企業(yè)負擔(dān),進一步優(yōu)化服務(wù)方面，新《條例》明確審批、備案環(huán)境影響評價文件和進行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費用。
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